加拿大新政:外国买家的物业再不能申报成自住房

图文来源: 互联网 (仅供参考)

编辑: HM

发表于: 2016/10/04

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26 Apr 2018 BC省府推出《地产开发营销法》修订案,针对炒楼花的税务漏洞。
BC省府也要收集的楼花数据并和加拿大税务局(CRA)分享数据。一旦该法案通过,地产开发商将不得不收集并汇报预售房转售信息,以确保炒楼花者缴纳税款。
BC省府提出的其他两项措施分别是赋予市级政府权力设立“只许租赁”(rental zoning)的土地用途,以及要求市府每五年收集并报告一次本市的住房需求数据。

◾️新民主党执政后首份财政预算案,包括加大力度打击炒楼活动,由2018年2月21日开始,海外买家转让税将由15%增加至20%。政府将立法引入每年征收炒买活动物业税,同时会修例,要求发展商收集及提供楼花买家的资料和交易情况。

◾️一个关键的变更涉及出售房产时的资产增值税(capital gains tax)。
在加拿大,人们若出售主要自住房(principal residence),不需缴纳房产的资产增值税(capital gains tax),但出售非主要自住房或非自住房产(如乡村别墅、出租物业等),则必须按照房产的增值情况缴纳一笔资产增值税。这项自住房免税优惠政策(principal residence tax exemption)今后只能由在购房时,拥有法定的加拿大永久居住权的人才能享有。
加拿大财长Bill Morneau表示,从现在开始,只有在房子出售前确实住在那里的人才有免交资产增值税的资格。

另一个新规定是,从现在开始,所有需要保险的抵押贷款(即首付额达不到常规贷款标准的贷款)必须经过“压力测试”(stress test),也就是说,必须测试贷款者在贷款利率上调到加拿大银行的传统五年贷款利率(现在为4.64%)的情况下,贷款人有能力继续还款。

◾️卑诗省打击炒房行为 买房报国籍
2016年5月11日 BC省政府打击“炒房”(shadow flipping)行为出台2项政策规定,转让买卖合约必须获屋主的同意,以及获利归卖方等两项之外,另一项引人注目的就是:买家申报国籍。
所谓“炒房”行为,就是地产经纪滥用“转让条款”(assignment clause),让买家在交割日(closing date)前将房屋多次转手获利。虽然转手获利需要支付所得税,但是但不用付土地转让税,因期间并未接收住屋。对于经纪来说,每转手一次就可以赚到一份佣金。
在“炒房”过程中,唯一没有获利的是原卖家,他(她)一直蒙在鼓里,殊不知房子已经数次转手,而价格早已高出原挂牌价数十万、甚至上百万之多。

◾️温哥华市住房事务办公室主管(chief housing officer)Mukhtar Latif 26日向温哥华市长和市议员寄发备忘录,指出「基于房市可负担及租房率极低等情况,市民对房屋空置现象很感兴趣」,但市府很难独力查明房屋属空置,空置房屋的的数量和它们空置时间长短,因此希望能与卑诗水电局合作,并鼓励公众提供讯息。
他说该市将利用卑诗省水电消费数据(BC Hydro consumption data)和全国人口普查信息(national census information)来解决这个问题。计划建立一个数据库来搜集空置屋的信息,人们可以将确定是空置房的信息发布到这个网站。
Latif总结了部分导致空房的原因,诸如房屋准备重建,准备出租、出售或整修、短期买卖、国内或国外买家的投资物业、屋主去世后房屋被接管、屋主长期在外地休假、旅行或住院、在城市工作的人们购买两个物业,一个平时居住,一个周末居住等等。

◾️新成立的政党OneCity提出课征「炒房税」(speculation tax)打击房地产投机炒作,主张一年内转手者课征获利的50%,随後递减至第5年的20%。
该党建议购屋後第一年内转售者,课征获利的50%税额;第二、三年内转售者课征35%;第四、五年内转售者课征20%,所征得税款交由温市住房局在市内各地兴建可负担住房供中低收入家庭居住。
OneCity强调,该党所定义的「可负担住房」是指每月成本不超过家庭所得的30%。

(旧闻) 近来很多发展商出招打击炒楼花,在和楼花首个买家签订买卖合同时,通常加入特别条款,规定如果在发展商交楼前,买家把合约转手的话,就须支付合约成交价格的5%至10%的费用。如以40万成交楼花单位计算,10%意味买家转手合约须支付4万元,依目前市况炒楼花者自然没有热情。如果发展商有较多单位尚未售出,更希望限制炒楼花者转手,以防止影响待售楼盘销售。

CRA要锁定没申报获利者并非难事。发展商虽能以个人私隐理由拒绝CRA查询买家资料,但是目前加拿大法律规定,发展商售楼、地产经纪为客户代理买卖时,均须填写联邦财务交易及报告分析中心(Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada,简称FINTRAC)相关表格,以防止洗钱等金融犯罪活动。该表格上有交易者的个人身分证明等信息,相关法律规定发展商及地产经纪,必须应当局要求提供该信息。CRA根据FINTRAC资料,以及发展商公布的出售楼花价格、田土厅(Land Title Office)登记的成交信息等,很易就能锁定炒楼花者的身分及获利情况。提醒柏文投资者,买卖楼花合约获利在加国被列为资本收益(capital gains),加国对此收益徵税明确且合理,投资者应如实申报。

一般民众卖屋须缴纳高额「Property Transfer Tax 物业交易税」,但许多人借「空头信讬 bare trust」方式转售物业规避交易税。
做法是让「空头信讬」持有物业,但「beneficial ownership 产权受益人」拥有使用、出租或出售该物业的权利,并享有资本增值,透过这种安排,物业出售时,两者同时易手,但「空头信讬」用极低价格,「产权受益人」则以市价出售。因物业持有人仍为「空头信托」,等于没有产权移转,无需支付交易税。
省府已注意到「空头信讬」衍生的漏洞,正在研究补救方法,但也担心另订规管条例,可能产生其他后遗症。省财政厅所谓的後遗症是担心修法要求「空头信讬」缴纳物业税,可能波及其他性质相似的股权交易,例如公司拥有物业,一旦股权移转,是否也要缴纳物业交易税。

目前卑诗的「物业交易税」,交易价前10万元1%,超出部分2%,以大温平均房价计算,每笔交易需支付1到2万元交易税。

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