安省年进贡联邦110亿 均衡计划下“吃亏”

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就所谓「财政缺口」最近进行的一项研究指出,安省虽面对119亿元的财赤,但仍每年被联邦政府「榨取」110亿元,即安省纳税人向渥京缴交税款,高于获联邦政府拨款及服务的开支,差额达110亿元。

该份名为「填补缺口」的报告于周一由多伦多大学公共政策智囊Mowat Centre发表。有关研究指出,安省缴交税款佔加国税收的39%,但该省所获政府拨款开支仅佔全国34%,呼吁联邦政府修订为确保全国各地的政府服务水平大致相同,而向较富裕省份多收税款的均衡计划(equalization program)。

破坏繁荣生活质素

该份报告的数据乃根据加国统计局及联邦财政部的数字。作者Noah Zon指出,安省受该计划影响下,廉价房屋、基建、就业培训、能源支援等项目开支以人均计较其他省份为少,轮候就业保险的时间则较长,联邦政府正「破坏安省的繁荣及生活质素」。

报告并指,安省自2006年以本地生产总值(GDP)量计的经济表现低于平均值,而自09年经济衰退以来的财政实力亦低于平均。报告呼吁渥京恢复发表09年撤销的政府每年的各省开支及收入数字。

在均衡计划之下,安省及卑诗省由于生活指数较高而吃亏,而有关指数较低的魁省及加东海洋诸省则获分不成比例的政府拨款。

渥京慷慨拨款200亿救安省财赤 创历史新高

多伦多大学最近的研究指出,财赤严重的安省每年透过均衡计划从联邦政府获得110亿元,渥京则表示,联邦政府对安省的资助「异常慷慨」。

联邦财长Jim Flaherty的发言人Dan Miles发表声明,指联邦政府向安省拨款200亿元,创史上新高:「这笔金额较自由党执政时的拨款大增近八成,当中包括均衡计划的32亿元,「卫生转介拨款」(Canada Health Transfer)的120亿元,以及「加国社会转移基金」(Canada Social Transfer)的47亿元。安省获得史无前例的支援,显示改革後的转移制度,较从前更公平对待所有省份,特别是安省。」

分配省份拨款改人均计算

然而多伦多大学公共政策智囊Mowat Centre的研究报告指出,安省被要求承担「不合理」的财政重担,呼吁联邦政府修订为确保安国各地的政府服务水平大致相同,而向较富裕省份多收税款的均衡计划。

迈尔斯表示有关计划已有改变,指保守党上台後不久,已回应安省两项提出,即在分配省份拨款时,改以人均计算,与及为均衡计划引入「财政能力上限」(fiscal capacity cap)。

政府关系事务厅厅长Laurel Broten(小图)表示,正与119亿元财赤角力的安省向渥京缴交税款,的确高于获联邦政府拨款及服务的总和。她表示,各省省长将于今年7月24日至26日,出席在安省滨湖尼亚加拉(Niagara on-the-lake)举行的周年联邦议会(Council of the Federation)期间,讨论有关议题:「我们须要从一个国家的角度,研究目前把纳税人向联邦政府和省府邀纳的资源分配的方法。」